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BOB亚洲顶级线上娱乐平台全国代表高华瑞呼吁: 家政服务亟待专业化职业化
BOB亚洲顶级线上娱乐平台据统计,中国家政服务业经营规模从2015年2776亿元,上升到2022年10890亿元,家政服务企业数量超过150万家,从业人员总量达到3760万人,正在成为促进就业、精准脱贫、保障民生的重要支撑之一。
面对这样的市场,传统的“保洁阿姨”“家庭保姆”已逐渐落后消费者的高要求和高需求,今年的全国上,全国代表、南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理、高级家政服务员高华瑞呼吁,无论是家政从业者还是消费者,都亟待一个更为专业化和职业化的家政服务队伍。
“入行十多年,可以说,我见证了这个行业的蓬勃,也感受到大众对家政服务的旺盛需求。”高华瑞在采访中直言,她也时刻关注着这个行业仍存在的有效供给不足、发展不规范、行业准入门槛低,从业人员流动性大、市场存在无序竞争、消费者满意度不高等问题。“这些都亟需从国家层面作出统一规范,继而促进行业健康发展。”
她告诉记者,以准入门槛低为例,“很多地方至今还是摆张桌子、挂个牌子,就是一个家政公司。没有明确的主管单位和监管部门,缺少有效的行业监督制约,导致涉及各方的争议纠纷频发且纠纷协调难度大,家政服务机构、从业人员、消费者三方权益在不同程度上未能得到有效维护。”
“准入门槛低带来的另一个问题就是从业人员素质和技能偏低。”高华瑞在工作和调研中发现,“经过了十多年的发展,绝大部分家政服务员仍然是中老年的农村进城务工人员,BOB亚洲顶级线上娱乐平台没有经过正规培训就可以直接上岗,他们缺乏服务标准、规范和技能,甚至有不良记录的从业者混入家政行业。造成这种从业人员结构的一个主要原因,就是行业发展不规范,无法给从业人员较高的职业发展期待,让有较高学历的年轻人也不愿意进入这个行业。”
“此外,发展不规范还带来一个问题是从业人员流动性大。”高华瑞解释,目前市场上大多数家政企业仍然采取的是中介制模式,“这就造成企业和从业者之间没有相互的约束和保护,企业舍不得为员工承担高额的社会保险费用,家政服务员则可以随意地‘货比三家’‘多点择业’。尽管国家层面已经相继出台的一些相关政策支持鼓励家政企业实行员工制管理的模式,但真正实行的企业少之又少。”
“与之相对的,中国家庭对家政服务质量要求已上升到标准化阶段,对于家政服务专业性、品质和服务规范等方面也产生了不少附加期望值。”高华瑞以自身经历为例,无论是月嫂、育儿嫂还是照护老人,无论是普通保洁还是高级管家服务,消费者都对家政服务提出了更加精细化规范化的要求。
为此,作为一位“老”家政服务从业者,高华瑞此次带到北京全国的建议,就是与家政服务行业的健康发展有关。“实际上,在国家尚未立法、部门规章手段有限的背景下,上海、温州、营口市、广东省等各地已经先后研究制定了《家政服务管理相关条例》,对加强顶层设计、完善法律体系、建立健全行业监管机制、推进行业诚信建设、规范行业发展、保障各方权益等方面有一定的借鉴和探索。”
她建议, 一方面,国家层面尽快启动家政立法,制定颁布《中华人民共和国家政管理法》的法律法规,明确主管单位和监管部门,多部门形成合力推动行业发展;另一方面, 提高家政企业和的准入门槛,在全国建立起鼓励和支持从业人员的长效机制,允许家政企业突破政策限制根据家政服务员的服务时长缴纳社会保险中的一种(工伤保险)或三种保险(养老保险、医疗保险、工伤保险),解除从业者的后顾之忧,增强人员稳定性;同时,政府补贴培训政策要适当向外来务工的家政倾斜,提高从业者服务技能和职业素养。
“此外,我还希望能够出台家政强制险,家政企业或使用家政服务员的家庭,必须为家政服务员缴纳包含意外、大病在内的强制保险。”高华瑞认为,这也是提高家政服务行业专业化、职业化程度的必由之路。